中國IDC圈2月2日報道，由于美國通信監(jiān)管機構——聯(lián)邦通信委員會（FCC）日前上調寬帶定義，將寬帶定為下載速度至少達到25 Mbps，超過5000萬美國人使用的互聯(lián)網(wǎng)服務將不再是寬帶。
由于寬帶定義被改變，那些使用DSL寬帶服務（速度在3到7 Mbps之間）的美國用戶，將不再被歸類為高速寬帶網(wǎng)絡行列。實際上，這種調整對消費者來說影響不大。但對于互聯(lián)網(wǎng)服務供應商（特別是有線公司）來說卻意義非凡，因為這意味著政府認為寬帶市場缺乏競爭，存在壟斷行為。
上調寬帶定義不僅意味著更少的人擁有高速寬帶網(wǎng)絡服務，還意味著能夠提供高速網(wǎng)絡服務的公司減少，競爭激烈程度減緩。但這恰好給了監(jiān)管機構更多“彈藥”，以促使網(wǎng)絡通信行業(yè)建立更快的網(wǎng)絡連接速度。
在美國鄉(xiāng)村地區(qū)，許多家庭都沒有25 Mbps的寬帶網(wǎng)速。FCC已經(jīng)開始革新一個聯(lián)邦補貼計劃，以幫助這些地區(qū)承擔提供寬帶服務的費用。1月初時，美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文演講中提及，他認為寬帶市場的競爭并不激烈，政府支持地方社區(qū)建造自己的寬帶網(wǎng)絡。
奧巴馬的表態(tài)意義重大，因為目前美國很多州有自己的立法，禁止地方社區(qū)建造自己的網(wǎng)絡。一些議員擔心，如果地方網(wǎng)絡失敗，可能導致數(shù)百萬納稅人受到影響。但是這些州的限制令卻獲得網(wǎng)絡服務供應商的支持，他們不希望看到競爭加劇。
FCC有望于2月份采取行動，敦促各州解除對所謂“迷你寬帶網(wǎng)絡”的限制。FCC主席湯姆。惠勒（Tom Wheeler）認同奧巴馬的看法，他稱Verizon等網(wǎng)絡服務供應商多認為當前的4 Mbps寬帶定義很好，但他們的網(wǎng)站營銷材料中卻力推25 Mbps以上的更快網(wǎng)絡服務。惠勒說：“我們面臨的挑戰(zhàn)不是藏身在這些自私的游說背后和承認現(xiàn)實，而是要實現(xiàn)這些現(xiàn)實。”
惠勒的觀點得到FCC兩位民主黨籍委員支持，杰西卡。羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）說：“我認為我們的新寬帶定義應為下載速度至少達到100 Mbps，低于這個速度將對我們的孩子、未來以及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙。”
但FCC的兩位共和黨籍委員反對改變寬帶定義。他們認為此舉沒有必要，因為FCC沒有將無線寬帶計算其中，而且該機構的主要職責應放在監(jiān)管方面。他們還認為FCC忽略了互聯(lián)網(wǎng)連接速度的持續(xù)進步。上周，有線行業(yè)也抱怨稱，上調寬帶定義沒有必要。
FCC目前正在評估康卡斯特（Comcast）斥資450億美元收購時代華納有線（Time Warner Cable）的交易，上調寬帶定義將對此產(chǎn)生影響。康卡斯特目前已經(jīng)是美國最大 網(wǎng)絡服務供應商，如果其收購時代華納，在寬帶市場所占份額將更高。據(jù)估計，兩家公司實現(xiàn)并購后，他們在網(wǎng)速25 mbps以上的消費者寬帶市場所占份額至少將達40%.
康卡斯特的主要辯護理由是，收購時代華納后也不會減少競爭，因為它不會與時代華納在地方市場上進行競爭。現(xiàn)在還不清楚FCC如何看待地方層面或國家層面的寬帶市場，但上調寬帶定義無疑都會對有線巨頭產(chǎn)生影響。
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